07 марта 2014 года Источник: Юридическая Практика
По словам Павла Петренко, на подготовку соответствующего документа у рабочей группы есть всего один месяц
В Министерстве юстиции совместно с представителями адвокатского сообщества была создана рабочая группа, которая займется подготовкой нового законопроекта «Об адвокатуре». Во время рабочей встречи с украинскими адвокатами на должность главы данной группы была предложена кандидатура старшего научного сотрудника Института государства и права им. В.М. Корецкого НАНУ, кандидата юридических наук Николая Серого. Министр юстиции Павел Петренко поддержал выбор адвокатов. Об этом редакции «ЮП» сообщила пресс-служба Минюста.
В ходе встречи министр поблагодарил адвокатов, которые во время акций протеста на волонтерских началах оказывали помощь всем активистам «Евромайдана», которых преследовала предыдущая власть. «Вы совершили достойный поступок, помогая людям, которых безосновательно арестовывали и бросали за решетку. Но сейчас мы возвращаемся к нормальной жизни. Один из приоритетных законопроектов, которые есть в программе действий правительства – это новая редакция закона «Об адвокатуре», поскольку ныне действующий документ был критически воспринят адвокатским сообществом», – отметил Павел Петренко.
По словам министра, на подготовку соответствующего документа у рабочей группы мало времени. «У нас есть месяц для того, чтобы этот документ был подготовлен и внесен в Верховный Совет», – отметил глава Министерства юстиции, добавив, что рабочая группа должна быть задействована и для подготовки других нормативных актов.
В свою очередь, заместитель председателя Национальной ассоциации адвокатов Украины Валентин Гвоздий озвучил несколько предложений, которые необходимо учесть в новом законе «Об адвокатуре». Так, по его словам, необходимо внести изменения в некоторые другие нормативные акты. «В частности, это касается Налогового кодекса, где нужно прописать упрощенную систему налогообложения для адвокатов. Также необходимо внести изменения в процессуальные кодексы. В частности, запретить встречи прокурора с судьей без ведома адвоката», – отметил юрист.
Министр юстиции согласился с замечаниями, а также отдельно обратил внимание на деятельность работы системы бесплатной правовой помощи. В частности, на финансирование этой системы. «Сейчас сложная финансовая ситуация, идет сокращение расходов всех органов власти. Но, несмотря на это премьер-министр Арсений Яценюк поручил Министерству финансов совместно с Министерством юстиции провести полный расчет со всеми адвокатами», – подчеркнул Павел Петренко.
Как сообщил корреспондент «ЮП», к удивлению Павла Петренко, адвокаты уже были готовы к внесению предложений. Так, заместитель председателя Совета адвокатов Украины Валентин Гвоздий указал на то, что некоторые адвокатские вопросы нельзя разрешить только законом об адвокатуре – давно назрела необходимость внесения изменений в Налоговый кодекс Украины, но не с требованием льгот для адвокатов, а для разрешения перехода самозанятым лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, на упрощенную систему налогообложения.
В этом с коллегой согласилась и председатель Совета адвокатов г.Киева Инна Рафальская, которая также проинформировала г-на Петренко о том, что до реформы 2012 года адвокатским сообществом были подготовлены не мене восьми законопроектов. Многие позиции были согласованы и поддержаны съездами адвокатов, но их никто не учел в проекте, ставшем законом. В частности, Она указала на такие ныне актуальные для адвокатов вопросы:
– открытие информации из государственных реестров Минюста;
– унификация по Украине регистрации адвокатских бюро и объединений;
– построение адвокатского самоуправления по направлению снизу-вверх, а не наоборот, как сегодня.
При этом г-жа Рафальская предостерегла от внесения необдуманных изменений, например, если будет предусмотрено, что стажировка кандидатов в адвокаты будет проходить бесплатно – надо предусмотреть источники покрытия расходов на такую стажировку. Если это будет дотация из госбюджета – адвокаты не будут против.
После этого министр юстиции предположил, что проект изменений можно подготовить и быстрее, и внести в парламент уже через одну сессионную неделю. Рабочую группу адвокаты на заседании доверили возглавить коллеге Николаю Сирому, в его состав включили Инну Рафальскую, Валентина Гвоздия, Ольгу Дмитриеву, Виталия Сердюка. Однако свои предложения могут вносить все желающие – направляя их на электронную почту bar@legalaid.gov.ua.
В свою очередь, директор Координационного центра по предоставлению правовой помощи Андрей Вишневский рассказал о нынешней ситуации в системе юридической помощи. По его словам, уже за первый год деятельности эта структура показала свою эффективность. «Результаты, которые мы получили, были неожиданными. Так, доля отказов от услуг адвоката оказалась в районе 7 процентов, хотя мы ставили себе планку в районе 20 процентов», – отметил он. Наконец Андрей Вишневский добавил, что с учетом этого в системе правовой помощи существуют проблемы, связанные с недостаточным качеством правовой помощи, а также появлением «карманных адвокатов», которые подписывают документы, необходимые следователю.
_03_03.png)
