Кабмин готовится регламентировать блокировку сайтов
Правовые известия
28.01.2014
|
Кабмин разработал проект постановления, которое будет регламентировать блокировку сайтов. На данный момент проект рассматривается в ряде госорганов, в том числе - в НКРСИ, которая будет принимать решения по отключению сайтов, нарушивших закон, на основании экспертного вывода.
Согласно тексту документа (имеется в распоряжении издания AIN.UA), состав экспертной комиссии, от которой будет зависеть отключение сайтов, будут формировать СБУ, МВД, Госфинмониторинг и (по желанию) Нацкомиссия по фондовому рынку. Этим госорганам предписывается определить экспертов (не менее двух человек) и в течение двух дней после вступления постановления в силу сообщить о них НКРСИ.
Блокироваться будут те сайты, которые распространяют информацию, нарушающую закон. В проекте установлен перечень такой информации:
-экстремистская информация
- публичные призывы к совершению теракта
- закрытая информация органов государственной власти
- медицинская информация о должностных лицах
- клевета
- информация, которая распространяется с нарушением тайны переписки, телефонных разговоров и пр.
- информация, нарушающая авторские права
- конфиденциальная информация о судьях, милиции, других должностных лицах
- информация, которая содержит «незаконное использование инсайдерской информации»
- информация, обидная/неуважительная по отношению к судьям или судопроизводству
- информация, которая хранится в информационных системах в бумажной или электронной форме
- информация, которая содержится в системе депозитарного учета ценных бумаг
- неправдивые или неточные данные о субъекте хозяйствования, в том числе о его товарах
- и некоторые другие виды информации
Согласно тексту документа, вопрос о блокировке сайтов может поднять любое физическое или юридическое лицо (направляет экспертам письменное обращение). Но эксперты могут и сами инициировать перед НКРСИ вопрос об ограничении доступа к ресурсу. Если обращение - к Укргосреестру (касательно информационных сайтов, которые не зарегистрированы как информагентства), в нем должны содержаться ведомости о данном ресурсе.
В письменном обращении должно содержаться короткое описание информации, которая противоречит закону, и ведомости о сайте-нарушителе. К письменным обращениям можно добавлять распечатанные из Интернета материалы (очевидно, имеются в виду скриншоты, которые украинские нотариусы заверять пока не могут). Эксперты могут высылать выводы в НКРСИ в письменной или электронной форме (с ЭЦП).
НКРСИ на протяжении 7 рабочих дней со дня получения выводов эксперта (или письма из Укргосреестра про незарегистрированное информагентство) принимает решение о блокировке сайта. В решении комиссии должны содержаться: правовые основания принятия решения, основания для ограничения доступа к сайту. Все решения будут публиковаться на сайте Комиссии.
Комиссия может принимать такие решения только относительно зарегистрированных операторов или провайдеров связи. Решение вступает в силу в день, когда оно опубликовано на сайте НКРСИ. Оператор связи должен отключить сайт в тот же рабочий день, когда решение было обнародовано на сайте.
Восстановить доступ к сайту телеком-компании смогут только в двух случаях:
1)когда эксперт (или Укргосреестр, когда речь идет об информагентствах) отозвал свой вывод
2) когда решение было оспорено в суде
В ИнАУ призывают госрегулятора не торопиться с рассмотрением этого документа, равно как и нормы о лицензировании интернет-провайдеров. Срочное рассмотрение этих ограничений, по мнению отраслевой ассоциации, «уничтожит доверие» между рынком и регулятором. В ИнАУ предлагают Комиссии отложить рассмотрение этого документа до того, как ВР окончательно решит вопрос с Законом о блокировке сайтов.
Источник: AIN.UA.Интеллектуальная собственность Информационные технологии Сайт "ЮРЛИГА"