Участники конференции «Правовой статус ВККС» обсудили перспективы досудебного урегулирования споров

28 октября 2013 года

Как свидетельствует практика, инициативу в применении процедуры досудебного урегулирования споров проявляют только граждане или юрлица, но не представители органов госвласти, – Олег Глуханчук

В столичном «Президент Отеле» участники двухдневной международной научно-практической конференции «Правовой статус ВККС Украины: пути усовершенствования квалификационных и дисциплинарных институций в свете конституционной реформы», посвященной третьей годовщине деятельности ВККС, обсудили вопросы о досудебном урегулировании споров в административном и гражданском судопроизводстве.

Как сообщает корреспондент «ЮП», о практических аспектах внедрения механизма досудебного урегулирования споров в административном судопроизводстве рассказал председатель Одесского окружного административного суда Олег Глуханчук: «Как свидетельствует практика, инициативу в применении процедуры досудебного урегулирования споров проявляют только граждане или юридические лица, которые не являются субъектами властных полномочий. Представители органов госвласти не желают идти на уступки и компромиссные решения в спорных вопросах с субъектами хозяйствования или гражданами. Как правило, это мотивируется тем, что они не имеют для этого полномочий или же это не предусмотрено действующим законодательством», – констатировал он.

Вместе с тем, г-н Глуханчук отметил, что судебная практика других государств (Канада, США, Нидерланды) свидетельствуют о том, что досудебное урегулирование публично-правовых споров не только возможно, но и очень популярно. Скажем, в провинции Саскачеван (Канада) все дела проходят процедуру досудебного урегулирования. Из них 65% завершаются мировыми соглашениями.

В свою очередь председатель Ивано-Франковского городского суда Ивано-Франковской области Тарас Антоняк акцентировал внимание на досудебном урегулировании споров в гражданском судопроизводстве, в частности, на возможных формах примирения. «Практика показала, что начиная лучше понимать свои позиции, стороны не обязательно стремятся прекратить спор мировым соглашением, в большинстве случаев они хотят сделать это (прекратить спор) как можно быстрее и любым удобным способ», – отметил он. По его словам, наиболее удобными процессуальными способами оказались:

– оставление иска без рассмотрения судом в связи с примирением;

– принятие компромиссного решения по сути;

– закрытие производства по делу в связи с отказом от иска.

Наиболее приоритетными категориями для применения механизма примирения докладчик назвал споры по брачно-семейным правоотношениям и по искам банковских учреждений к физлицам.

Участники конференции констатировали, что для внедрения процедуры досудебного урегулирования споров на Украине необходимо время, в первую очередь – для изменения сознания и отношения конфликтующих сторон к альтернативным путям урегулирования споров.