витяг
А Н А Л І З
стану обліково-статистичної роботи в Первомайському районному суді
Автономної Республіки Крим за 2012 рік
с.м.т. Первомайське 03 січня 2013 року
4. Робота автоматизованої системи діловодства суду або інших спеціалізованих комп’ютерних програм для ведення діловодства.
У суді, як місцевого суду загальної юрисдикції, з 04 січня 2011 року була встановлена автоматизована система документообігу (далі - КП «ДЗС»), яку пізніше змінила КП «Д-3».
КП «Д-3» в суді використовується частково: для обліку та надсилання до ТУ ДСА в АР Крим карток на осіб, стосовно яких судом розглянуті кримінальні справи, та надіслання статистичних звітів, оскільки основною системою документообігу суду є інформаційна програма «Діловодство суду» (далі- «ДС»).
На протязі 2012 року неодноразово на адресу ТУ ДСА України АР Крим, ДСА України, Ради суддів України судом направлялися листи щодо надання права використання «ДС» в суді, результатом чого став дозвіл ДСА України про її використання та функціонування в суді як основної автоматизованої системи діловодства суду.
На підставі вимог ТУ ДСА України в АР Крим про обов’язковість використання КП «Д-3», в суді на даний час в суді існує дві автоматизованих системи документообігу – КП «Д-3» та «ДС».
У зв’язку з відсутністю можливості автоматичного складання звітності в КП «Д-3» статистичні звіти за перше півріччя 2012 та 2012 рік складалися в автоматичному режимі в КП «ДС», перевірялися, а потім вже перевірені дані переносилися до КП «Д-3» і направлялися в ТУ ДСА України в АР Крим.
У зв’язку з вимогами ТУ ДСА в АР Крим про обов’язковість використання КП «Д-3» наприкінці 2012 року в суді була проведена відповідна робота щодо наповнення бази вказаної програми справами кримінального судочинства та справами про адміністративні правопорушення, заплановані заходи щодо своєчасного наповнення бази справами цивільного та адміністративного судочинства, перереєстрації залишків нерозглянутих судових справ.
5. Порядок реєстрації в суді судових справ та матеріалів.
Порядок приймання судових справ та вхідної кореспонденції в суді за вказаний період був організований відповідно до вимог р.2 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, реєстрація вхідної кореспонденції здійснювалася в електронному варіанті в Журналі реєстрації вхідної кореспонденції.
Судом прийняті суттєві заходи до усунення недоліків, встановлених в ході внутрішніх перевірок, з приводу відповідності порядку реєстрації в суді справ та матеріалів вимогам.
Так, вся вхідна кореспонденція, в тому числі і документи, що надіслані електронною або кур’єрською поштою, в день їх надходження реєструються в Журналі вхідної кореспонденції, що ведеться в електронному вигляді в програмі «Діловодство суду».
Зареєстрована вхідна кореспонденція після її попереднього розгляду головою суду (або особою, що виконує його обов’язки) та керівником апарату суду (заступником керівника апарату суду) повертається в той же день до канцелярії, де до Журналу вхідної кореспонденції вносяться відомості про дату, ПІБ виконавця, термін виконання, дата передачі документу виконавцю та його електронний підпис про отримання документу.
Документи для розгляду від одного виконавця до іншого передаються тільки на підставі письмової вказівки керівництва суду, яким здійснювався розгляд документа і накладення резолюції. В програмі документообігу суду про це робиться відмітка з вказівкою відповідних даних про передачу документу.
Судові справи розподіляються по суддям за допомогою автоматичного розподілу, який здійснюється секретарями суду при надходженні справи, на підставі якого справи передаються суддям для подальшого провадження.
Проведеними перевірками порядку реєстрації в суді судових справ та матеріалів порушень хронології надходження цих справ та матеріалів не встановлено.
6. Кількість оброблених карток на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу.
В 2012 році судом до ТУ ДСА України в АР Крим направлено 138 карток на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, та 13 талонів по справам на судові рішення по яким були подані апеляційні скарги
7. Розподіл навантаження між суддями по розгляду справ і матеріалів.
Розподіл справ та матеріалів суддям здійснюється на підставі автоматичного розподілу автоматизованою системою документообігу, якою є інформаційна програма «Документообіг суду».
Для автоматичного розподілу справ та матеріалів до програми внесені коефіцієнти складності кримінальних, цивільних, адміністративних справ (в залежності від складності та категорії справи) від 1 до 6 та справ про адміністративні правопорушення – 1.
8. Пропозиції і рекомендації для покращення стану обліково-статистичної роботи в суді.
Безперечно, що при здійсненні правосуддя виникають певні проблеми, які потребують свого вирішення. Вони також негативно впливають на стан обліково-статистичної роботи, а тому необхідні пропозиції щодо їх вирішення.
З огляду на викладене та з метою вдосконалення організації обліково-статистичної, аналітичної роботи, поліпшення якості підготовки звітів вважаємо за доцільне звернути увагу на такі, з нашої точки зору, проблемні питання:
- необхідне здійснення постійного контролю з боку керівника апарату суду за діяльністю канцелярії з питань обліку, реєстрації документів, звернення судових рішень до виконання, проведення перевірки роботи відповідальних працівників щодо неухильного дотримання вимог, що ставляться до організаційно-розпорядчої документації суду; за організацією роботи архіваріуса суду, вжиття заходів в частині своєчасного та повного наповнення Єдиного державного реєстру судових рішень.
З метою часткового вирішення цієї проблеми не повинні втрачати своєї актуальності навчання, заняття, семінари та стажування з метою фахового навчання працівників апарату суду при ТУ ДСА України в АР Крим, удосконалення та оновлення знань та умінь, підвищення кваліфікації працівників місцевих судів, які відповідають за ведення судової статистики та діловодства на місцях на базі Євпаторійського постійно діючого Центру підвищення кваліфікації працівників місцевих судів або Севастопольського регіонального відділення Національної школи суддів України. Ці заходи потребують відповідного фінансування на відрядження працівників апарату суду;
Необхідно постійно контролювати роботу щодо приведення у відповідність до норм чинного законодавства нормативно-правових актів, які регламентують питання організації та ведення судової статистики, діловодства і архіву судів;
- форми статистичної звітності для судів повинні бути постійними. В умовах створення комп’ютерних систем, зміна статистичних форм приводить до значних витрат часу на встановлення нових версій програмного забезпечення.
До цього часу не вкорінена хибна практика зміни шаблонів статистичних звітів або умов логічного контролю з боку ДП «ІСС» напередодні або в день здачі статистичних звітів, що негативно впливає на їх якість складання;
- суттєвою проблемою, особливо в умовах сьогодення та, зокрема, функціонування автоматизованої системи документообігу, є незадовільний стан забезпечення комп’ютерною технікою, що відповідає сучасним програмним вимогам.

