витяг
Аналіз
стану виконання судових рішень по цивільним справам Первомайським районним судом за 2013 рік.
смт. Первомайське 15 січня 2014 року
1. Загальні дані по розгляду цивільних справ за 2013 рік.
Необхідно зазначити, що в 2013 році Первомайським районним судом АР Крим розглянуто 654 справи в порядку цивільного судочинства, з яких: цивільних справ наказного провадження -47, позовного провадження – 366, окремого провадження – 102 справи.
Як встановлено під час проведення аналітичного дослідження, у звітному періоді районним судом в повному обсязі виконувалися вимоги, передбачені діючим цивільним процесуальним законодавством України щодо звернення до виконання судових рішень по цивільним справам, що викладені в ст.368 Цивільного процесуального кодексу України (далі –ЦПК) та діючій Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді.
За даними р.1 ф.4 «Звіту щодо звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень» всього у звітному періоді судом було видано 600 виконавчих документів на загальну суму 4 585 129 грн.
Для примусового стягнення до податкових органів судом було направлено виконавчих документів про стягнення:
1) судового збору по цивільним справам – 56 на суму 15514 грн.;
2) судового збору по справам про адміністративні правопорушення – 33 на суму 1136 грн.;
3) по кримінальним справам (провадженням) за проведення експертиз – 8 на суму 8494 грн.;
4) штрафу по справам про адміністративні правопорушення – 163 на суму 74 698 грн.;
5) про відшкодування матеріальних збитків, завданих злочинами – 38 на суму 695 362 грн.
Згідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, виконавчі листи про конфіскацію майна, про стягнення сум до державного бюджету або інші стягнення на користь держави надсилаються судом в органи державної податкової служби для подальшого їх пред’явлення до органів виконавчої служби.
Випадків несвоєчасного звернення до виконання судових рішень по цивільним справам не зареєстровано.
У відповідності до даних п.р. 1.1 р.1 «Загальні показники цивільного судочинства» «Звіту судів першої інстанції про розгляд справ у порядку цивільного судочинства» за 2013 рік у звітному періоді до суду надійшло усього 61 клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень у цивільних справах, з яких 38, що складає 62,3 відсотки від їх загальної кількості (61), надійшло від:
- державної виконавчої служби Первомайського районного управління юстиції подано 36 подань, заяв і клопотань,або 59,0 відсотків від їх загальної кількості (61);
- державної виконавчої служби Залізничного районного управління юстиції Сімферопольського міського управління юстиції подано - 1 подання, або 1,6 відсотки від їх загальної кількості (61);
- державної виконавчої служби Святошинського РУЮ в м.Київ – 1 подання, або 1,6 відсотки від їх загальної кількості (61);
- заяви, клопотання фізичних та юридичних осіб з різних питань виконання судових рішень – 23, або 37,8 відсотки відл їх загальної кількості (61).
Оскільки темою нашого дослідження проблемні питання, які виникають під час виконання судових рішень державними виконавчими органами за 2013 рік, то і аналізуватися будуть загальні показники органів державної виконавчої служби в цілому без їх поділу за місцем розташування.
таблиця №1
|
Перебувало на розгляді
|
розглянуто, в т.ч.
|
|
усього
|
повернуто
|
залишено без
розгляду
|
в задоволенні
подання відмовлено
|
задоволено подань,заяв, клопотань
|
|
Розшук боржника
|
16
|
|
2
|
|
14
|
|
Про визнання відмови стягувача від примусового виконання в процесі виконання
|
1
|
|
|
|
1
|
|
Про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України
|
8
|
2
|
|
5
|
1
|
|
Заміна сторони виконавчого провадження
|
8
|
|
|
3
|
5
|
|
Про роз’яснення порядку виконання
|
1
|
|
|
1
|
|
|
Про примусове входження
|
1
|
|
|
1
|
|
|
Про видачу дубліката виконавчого листа
|
3
|
|
|
|
3
|
|
усього
|
38
|
2
|
2
|
10
|
24
|
Наведені дані свідчать про те, що всього судом задоволено 24 подання виконавчих органів з різних проблемних питань виконання судового рішення, що складає 63,2 відсотки від загальної кількості цих подань виконавчих органів (38), з яких найбільше всього задоволено 14 подань про розшук боржника, що складає 58,3 відсотки від кількості задоволених подань (24).
Але непокоїть те, що по 14 поданням виконавчих органів суд повернув, залишив без розгляду та відмовив у задоволенні, що складає 36,8 відсотки від їх загальної кількості, що подана виконавчими органами (38).
Аналіз згаданих подань підтверджує те, що у органів державної виконавчої служби найбільше всього проблем виникає з розшуком боржника – 16, що складає майже половину направлених до суду подань, заяв і клопотань, або 42,1 відсотка від їх загальної кількості (38); по 21,1 відсотка приходиться на проблемні питання виконання судових рішень, пов’язаних з тимчасовим обмеженням виїзду боржника за межі України (8) та заміною сторони виконавчого провадження (8).
Найменше всього питань виникало у державних виконавців щодо безперешкодного входження до приміщень, що займаються боржником, оскільки подано лише одна заява з цього приводу, що складає лише 2,6 відсотка від їх загальної кількості (38).
Проте, детальний аналіз розгляду подань, які надійшли до суду від державних виконавчих органів, дає підстави для виникнення питання щодо якості складання цих подань, від чого залежить рішення суду, що також є однією з проблем при виконанні судового рішення.
Наприклад:
- якщо із 16 подань щодо розшуку боржника задоволено 14, що складає 87,5 відсотки від іх кількості, то з 8 подань виконавчих органів про тимчасове обмеження виїзду задоволено лише 1, що складає 12,5 відсотки від їх кількості, відмовлено у задоволенні по 5 поданням, що складає 62,5 відсотки від їх кількості, повернуто 2 подання, або 25,0 відсотки, що складає чверть від їх кількості.