flag Судова влада України
Увага! Суд не здійснює правосуддя. Підсудність змінено на Приморський районний суд м. Одеси
Територіальну підсудність кримінальних проваджень змінено на Печерський районний суд міста Києва

Аналіз стану здійснення правосуддя за 2013

витяг
 
Аналіз
стану здійснення правосуддя  Первомайським районним судом
Автономної Республіки Крим за 2013 рік
 
с.м.т. Первомайське                                                                                    13 січня 2013 року
 
2. Загальні показники надходження справ і матеріалів усіх категорій до суду.
За даними судової статистики (інформації щодо розгляду суддями справ і матеріалів) упродовж 2013 року в місцевому суді як суді загальної юрисдикції всього перебувало в провадженні 1675 справ (проваджень), що менше, ніж в минулому році, на 297 справ (проваджень), що можливо визначити як суттєве зменшення надходження справ на 15,1 відсотки, з яких розглянуто 1591 справа (проваджень), або на 17,5 відсотки також менше (в 2012 році - 1927).
Аналізуючи показники розгляду справ та матеріалів протягом значного періоду, слід підкреслити, що упродовж 2005 – 2007 рр. значне зростання надходження справ і матеріалів спостерігалось лише відносно справ про адміністративні правопорушення, кількість кримінальних, цивільних та адміністративних справ залишалася практично на одному рівні.
В 2008 році відбулося скорочення обсягу справ за рахунок зменшення надходження справ про адміністративні правопорушення, проте упродовж 2009, 2010 і 2011 років  знову відбувся приріст справ вже за рахунок адміністративних і частки кримінальних справ, справи інших категорій практично коливалися в одних і тих же межах.
З 2009 по 2012 роки відбулося скорочення обсягу розглянутих справ у порівнянні з попередніми роками, але якщо порівнювати 2009-2011 роки, то зберігалася тенденція зростання кількості надходження адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення, коли  знову відбувся приріст цих справ.
В 2013 році у порівнянні з минулим роком відбулося зниження кількості розглянутих справ (проваджень)  у порядку:
- кримінального судочинства на 128, або на   23,8 відсотки (537);
- адміністративного судочинства на 83, або на 61,8 відсотки (131);
- справ про адміністративні правопорушення на 148, що складає зниження на 23,6 відсотки (626).
Слід зазначити, що при цьому загальному зниженні показників розглянутих судових справ (проваджень)  відбулося незначне зростання кількості розглянутих справ лише у порядку цивільного судочинства на 21 справу, що складає  3,2 відсотки (633).
Динаміка розгляду справ (проваджень) у порівнянні з минулим роком за видами судочинства надана в таблиці №1
                                                                                                       таблиця №1
Розгляд судом  справ (проваджень)  і матеріалів у 2012-2013 рр.
 
 
Розглянуто   справ (проваджень) і матеріалів
2013
питома вага, %
2012
питома вага, %
темпи приросту (+),
зниження  (-)
у відсотках
 
кримінального судочинства
409
25,7
537
27,9
-23,9
 
цивільного судочинства
654
41,1
633
32,8
3,2
 
адміністративного судочинства
50
3,1
131
6,8
-61,8
 
про адміністративні правопорушення
478
30,1
626
32,5
-23,6
 
Усього
1591
100,0
1927
100,0
-17,4
Суттєво змінювалася  структура справ і матеріалів, що розглядалися судом у 2005–2013 роках.
Раніше в структурі розглянутих справ переважали справи про адміністративні правопорушення (2007 рік – 81,8 відсотків), потім – адміністративні справи (2011 рік - 59,6 відсотків),  у 2012 році їх доля складала відповідно 32,5 та 1,9 відсотки.
Як і в структурі розглянутих судових справ 2012 року, де незначно переважали справи цивільного судочинства (633, або 32,8 % від загальної кількості розглянутих судових справ), так і в  структурі справ (проваджень), що розглянуті судом у 2013 році, за кількістю також переважають справи, розглянуті у порядку цивільного судочинства (654, або 41,1 % від загальної кількості розглянутих судових справ).
Динаміку та структуру розглянутих справ у 2013 році в порівнянні з 2005- 2012 роками за видами судочинства  представлено:                                               
                                                                                                                        діаграма №1
Динаміка розгляду  справ   за 2005-2013 роки
         Загалом у 2013 році судом як місцевим судом загальної юрисдикції розглянуто 1591 справа (провадження) і матеріалів, або 95,0 відсотків від загальної кількості судових справ, що перебували в провадженні суду (1675) (в минулому році (1927 справ і матеріалів, або 96,4 відсотків від загальної кількості справ усіх видів судочинства, які перебували в провадженні (1972).
          Необхідно зазначити, що  кількість справ (проваджень) та матеріалів, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду (84) зросла на 39 справ, що складає зростання на 46,4 відсотка у порівнянні з минулим роком (45). Це пояснюється тим, що більшість з цих справ та матеріалів надійшла до суду у грудні 2013 року і фізично не могла бути розглянутою в такий короткий     проміжок часу.
 
3. Кримінальне судочинство.
 
В звітному періоді в провадженні суду перебувало 203 кримінальних справи (провадження) (з врахуванням показників звіту ф.1 та звіту ф. 1-1), що більше ніж в минулому році (153) на 50 справ, або на 24,6 відсотки.
Закінчено провадженням у звітному періоді всього 185 кримінальних справ (провадження), або 91,1 відсотки (2012 рік-145 справ, або 96,0 відсотки).
У відповідності до даних ф.1 «Звіту судів першої інстанції про розгляд справ у порядку кримінального судочинства» у звітному періоді перебувало в провадженні 7 кримінальних справ (1960), з яких закінчено провадженням 5, в тому числі, з постановленням вироку -3, а залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становив 2 справи.
Кримінальних справ, пов’язаних із злочинами проти безпеки руху та експлуатації транспорту, в 2013 році розглянуто 2 (обидві стосуються  порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортним засобом)
 Про злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язані з наданням публічних послуг, в 2013 році розглянуто 1 кримінальну справу.
 Про  злочини проти власності, в 2013 році розглянуто також 1 кримінальну справу.
По одній кримінальній справі був порушений строк, встановлений КПК України
У відповідності до даних ф.1-1 «Звіту судів першої інстанції про розгляд матеріалів кримінального провадження» у звітному періоді перебувало в провадженні 421 провадження кримінального судочинства, з яких закінчено провадженням 404, в тому числі, з постановленням вироку/ухвали -381, а залишок нерозглянутих матеріалів кримінального провадження на кінець звітного періоду становив 16.
По одному кримінальному провадженню порушений строк, встановлений КПК України (справа за клопотанням слідчого чи прокурора та інших осіб).
Серед кримінальних проваджень, розглянутих в 2013 році, за даними р.2 звіту ф.1-1 переважають злочини проти життя та здоров’я – 71, що складає 39,4 відсотки від загальної кількості розглянутих  кримінальних проваджень (180) (в 2012 році переважали злочини проти власності – 83 кримінальних справи, що становить 57,2 відсотків від загального обсягу розглянутих кримінальних справ).
Кримінальних проваджень, пов’язаних із злочинами проти власності, в 2013 році розглянуто менше (68), ніж в минулому, на 17 справ (в 2012 році 83 кримінальних справи та 2 справи кримінального провадження). Їх питома вага серед загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження складає 37,8 відсотки.
Питому вагу серед цих злочинів проти власності складають крадіжки – 54, або 79,4 відсотки від кількості розглянутих справ про злочини проти власності  (68), хоча в минулому році цей відсоток становив 82,6.
 
Справ кримінального провадження, пов’язаних із злочинами проти громадської безпеки, в 2013 році розглянуто 11, що складає 6,1 відсоток від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (180), що майже дорівнює показнику минулого року (2012 рік-10 справ, що становить 6,9 відсотків від кількості розглянутих кримінальних справ (145).
 
Справ кримінального провадження, пов’язаних із злочинами проти безпеки руху та експлуатації транспорту, в 2013 році розглянуто 11, що також складає 6,1 відсоток від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (180),  (в 2012 році - 3 справи, що становить 67,6 відсотків від кількості розглянутих кримінальних справ (145).
 
Переважну більшість серед цих справ кримінального провадження складають справи про порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортним засобом6, що становить 54,5 відсотки від їх загальної кількості розглянутих справ (11).
 
Справ кримінального провадження про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також справ по злочинам виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина в 2013 році розглянуто по 6, що складає 3,3 відсотки від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (180) (в 2012 році цей показник складав відповідно 9 справ, або 6,2 відсотки та 3 справи, або 23,1 відсотки)
На рівні минулого року залишилися показники розгляду справ кримінального провадження по справам про злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язані з наданням публічних послуг  - 2 справи, що складає 1,1 відсоток від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (180) (в 2012 році цей показник  дорівнював 2,1 відсотку (145).
За результатами судового розгляду кримінальних справ (звіт за ф.1) та справ кримінального провадження (звіт за ф.1-1) постановлено 139 вироків, що більше, ніж в минулому, на 8 вироків, або 77,2 відсотки від загальної кількості розглянутих (185) (в 2012 році -  постановлено 131 вирок).
В 2013 році розглянуто 26 справ кримінального провадження із закриттям провадження і звільненням від кримінальної відповідальності (з врахуванням показників звітів за ф.1 та ф.1-1) 27, що складає 15,0 відсотки від загальної кількості  кримінальних справ та справ  кримінального провадження,  розглянуті судом (185).
У звітному періоді були порушені строки, встановлені КПК України (по 1 кримінальній справі ) (в 2012 році порушення термінів, встановлених КПК, в 2012 році не допущено).
На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими 18 кримінальних справ (з врахуванням справ кримінального провадження), що складає 9,7 відсотки від загальної кількості кримінальних справ та справ кримінального провадження, що перебували в провадженні суду (185) (в 2012 році -8 кримінальних справ, або 5,3 відсотки від загальної кількості кримінальних справ, що перебували в провадженні суду)
В 2013 році на рівні минулого року зафіксована кількість кримінальних справ  та справ кримінального провадження, по яких зупинено провадження – 2 справи, з них: 2 справа - у зв’язку з розшуком) (в 2012 році – 2 справи, з них: 1 справа - у зв’язку з розшуком, 1 справа - у зв’язку із захворюванням обвинуваченого). 
В звітному періоді декілька змінився кількісний розклад розглянутих кримінальних справ та справ кримінального провадження .
В 2012 році розглянуті кримінальні справи за їх кількістю виглядали таким чином:
- 83 кримінальних справи складають злочини проти власності, що становить 57,2 відсотків від загального обсягу розглянутих кримінальних справ; 10 справ по злочинам проти громадської безпеки, що становить 6,9 відсотків від кількості розглянутих кримінальних справ; 10 кримінальних справ у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров’я населення – 10 кримінальних справ (6,9 % від кількості розглянутих кримінальних справ); 9 кримінальних справ про злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина, або 6,2 відсотки від кількості  розглянутих кримінальних справ.
А  в 2013 році розглянуті кримінальні справи розташувалися таким чином (з врахуванням показників звітів за ф.1 та ф.1-1):
- 72 справи кримінального провадження складають злочини проти життя та здоров’я, або 38,9 відсотки від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (185);
- 69 справ кримінального провадження, пов’язаних із злочинами проти власності, щоскладає 37,3 відсотки від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (185);
- 11 справ кримінального провадження, пов’язаних із злочинами проти громадської безпеки, в 2013 році розглянуто, що складає 5,9 відсотка від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (185);
 
- 13 справ кримінального провадження, пов’язаних із злочинами проти безпеки руху та експлуатації транспорту, що також складає 7,0 відсотка від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (185);
 
- 6 справ кримінального провадження про злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, що складає 3,2 відсотки від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження(185);
 
-6 справ по злочинам виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина, що складає 3,2 відсотки від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (185).
 
Майже на рівні минулого року залишилися показники розгляду справ кримінального провадження по справам про злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язані з наданням публічних послуг - 3 справи, що складає 1,6 відсотки від загальної кількості розглянутих справ кримінального провадження (185) (в 2012 році цей показник  дорівнював 2,1 відсотку (145).
Діаграма 2
 Кількість розглянутих судом кримінальних справ (проваджень), за переважною більшістю злочинів, в 2013 році
                              
                                              Таблиця 2
Розгляд кримінальних справ (проваджень)
 
 Знаходилося в провадженні
2013/2012
Закінчено провадженням
2013/2012
Розглянуто справ з порушенням строків, передбачених КПК України
2013/2012
 
Залишок нерозглянутих справ  (проваджень) на кінець звітного періоду
2013/2012
203/153
185/145
1/0
18/8
 
Як і в 2012 році, так і в 2013 році  осіб з-під варти із зали судового засідання не звільнялося (в тому числі, у зв’язку із засудженням особи до інших мір покарання, не пов’язаних із позбавленням волі на певний строк).
На осіб за неявку в судове засідання в 2013 році  штраф не накладався (в 2012 році було накладено штраф на 1 особу на суму 500 грн.).
 У звітному періоді слідчим суддею розглянуто 151 клопотань, скарг, заяв під час судового розгляду, з яких повернуто -8, задоволено -116 (в 2012 році судом розглянуто 102 подання правоохоронних органів та скарг на їх дії).
Питому вагу цих клопотань,скарг, заяв складають клопотання слідчого, прокурора та інших осіб, яких розглянуто слідчим суддею 126, або 83,4 відсотки від їх загальної кількості (151), з яких 101 задоволено, що складає 80,2 відсотки від кількості розглянутих клопотань слідчого, прокурора та інших осіб.
Що стосується скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб, то в 2013 році слідчим суддею їх розглянуто 14, з яких 5- повернуто, 4- задоволено.
Основні види покарання, які за вироками, що набрали законної сили в 2013 році в порівнянні з 2012 роком,  наведено в таблиці:
Таблиця 3
Основні види покарання
№ з/п
Види покарання
2013
2012
динаміка, %
абс.
пит. вага %
абс.
пит. вага %
А
Б
1
2
3
4
5
1
Усього засуджено осіб за всі види злочинів
154
 
140
 
+ 9,1
2
Штраф
22
14,3
2
1,4
+ 9,1
3
Позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю
 
 
 
 
 
4
Громадські роботи
32
20,8
17
11,0
+ 53,1
5
Виправні роботи
1
0,6
 
 
+100,0
6
Службові обмеження для військовослужбовців
 
 
 
 
 
 
Конфіскація майна
 
 
 
 
 
7
Арешт
3
1,9
11
7,9
- 72,7
8
Обмеження волі
2
1,3
3
2,1
- 33,3
9
Тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців
 
 
 
 
 
10
Позбавлення волі на певний строк
27
17,5
31
22,1
- 12,9
11
Довічне позбавлення волі
 
 
 
 
 
12
Без призначення покарання
 
 
 
 
 
13
Звільнено від покарання  та від відбування покарання, в т.ч     випробуванням
внаслідок амністії
67
 
67
43,5
 
43,5
 
76
 
69
3
54,3
 
49,3
2,1
- 11,8
 
- 2,9
 
При цьому слід зазначити, що в 2013 році як додаткове покарання застосовувалося відносно 3 осіб - позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю (в 2012 році – позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу - відносно 1 особи, позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю – 2 осіб, конфіскація майна – 2 осіб).
  В 2013 році на вироки суду по 22 справам кримінального судочинства було подано апеляційні скарги, що становить 11,9 відсотки від загальної кількості розглянутих кримінальних справ та справ кримінального провадження (185), з яких: залишено без змін -9, скасовано -6, змінено – 4, не розглянуто -3 (в 2012 році - по 11 кримінальним справам, що становить 7,6 відсотків від кількості розглянутих кримінальних справ, з яких: залишено без змін – 4, скасовано – 4, скасовано в частині цивільного позову -1, відмовлено в прийнятті апеляційної скарги-1, не розглянуто -1).
      
4. Цивільне судочинство
 
Перше місце за кількістю у структурі справ, що розглянуті судом в 2013 році, як і в минулому році, займають справи цивільного судочинства.
У звітному періоді на підставі загальних показників цивільного судочинства в провадженні суду  перебувало 679 позовних заяв, заяв, скарг, подань, клопотань, що на 27 більше, або на 1,4 відсотки більше в порівнянні з 2012 роком, розглянуто 662 справи  та матеріали у порядку цивільного судочинства (в 2012 році – 631) .
У таблиці №3   проілюстровано зміни у структурі розглянутих  справ і матеріалів цивільного судочинства.
Таблиця 4
Розгляд судом справ цивільного судочинства
в 2013 році у порівнянні з 2012 роком
 
Найменування показників
Знаходилося на розгляді справ та матеріалів
Розглянуто
2013
2012
динаміка, %
2013
питома вага %*
2012
питома вага %*
 
1
2
3
4
5
6
7
Наказне провадження
47
82
- 32,9
47
100,0
82
100,0
Питома вага від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, %
6,9
12,3
4,7
7,2
 
13,0
 
Позовне провадження
406
368
9,4
366
90,1
345
93,8
Питома вага від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, %
57,8
55,3
- 5,8
56,0
 
54,5
 
Окреме провадження
107
68
36,4
102
95,3
63
92,6
Питома вага від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, %
15,2
10,2
6,0
15,6
 
10,0
 
Інші справи цивільного судочинства
142
147
3,4
139
97,9
143
97,3
Питома вага від числа загальної кількості справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, %
20,2
22,1
- 0,8
21,3
 
22,6
 
Усього
702
665
 
654
 
633
95,2
 
                                                                                                                        Діаграма 3
Динаміка кількості розглянутих цивільних справ
В 2013 році судом розглянуто 366 справ позовного провадження, що  більше, ніж в минулому році, на 21 справу, або на 5,7 відсотки (345), а також 102 справи окремого провадження, що також більше, ніж в минулому році на 47 справ, або на 38,2 відсотки (63).
                                                                                                                              Таблиця 5
Розгляд цивільних справ
 
 Знаходилося в провадженні
2013/2012
Закінчено провадженням
2013/2012
у тому числі, з порушенням  строків, встановлених ЦПК України
2013/2012
Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду
2013/2012
513/436*
468/408
0/6
45/28*
*цивільних справ позовного та окремого провадження 
В 2013 році судом розглянуто 366 справ позовного провадження, що  більше, ніж в минулому році, на 21 справу, або на 5,7 відсотки (345), а також 102 справи окремого провадження, що також більше, ніж в минулому році на 47 справ, або на 38,2 відсотки (63).
 Переважну більшість справ позовного провадження, розглянутих в 2013 році складають:
- 149 справ із сімейних правовідносин - (або 40,7 відсотки від кількості розглянутих цивільних справ позовного провадження), серед яких питому вагу складають справи про стягнення аліментів (66);
- 114 справ про спори, що виникають із договорів (31,1 %).
 Переважну більшість серед справ окремого провадження, що розглянуті в 2013 році складають справи  про встановлення фактів, що мають юридичне значення – 71, або 69,6 відсотки віл загальної кількості розглянутих справ окремого провадження.
Аналогічна ситуація по розгляду  цивільних справ позовного та окремого провадження складалася і в минулому році, де переважну більшість справ позовного провадження складали справи про спори, що виникають із сімейних правовідносин  та спори, що виникають із договорів, а серед справ окремого провадження – справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (84,1).
Порушення термінів розгляду справ, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України (далі – ЦПК України), в 2013 році, як і в 2012 році, не було
На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими:
-  40 справ позовного провадження, що складає 9,9 відсотки від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували на розгляді суду (406) (в 2012 році – 23 справи, або 6,3 відсотки від загальної кількості справ позовного провадження, що перебували в провадженні суду);
- 5 справ окремого провадження, що складає 4,7 відсотки від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували на розгляді суду (в 2012 – 5 справ, або 7,4 відсотки від загальної кількості справ окремого провадження, що перебували в провадженні суду (107).
У 2013 році на рішення суду  по цивільнім справам до Апеляційного суду АР Крим надійшло 46 апеляційних скарг, що складає 9,8 відсотки від загальної кількості розглянутих цивільних справ позовного та окремого провадження (468) (в 2012 році - 39 справ за апеляційними скаргами на рішення суду, що складало 7,9 % від кількості розглянутих цивільних справ позовного та окремого провадження (408).
За результатами апеляційного провадження скасовано та змінено 15 судових рішень, залишено без змін 25 судових рішень, 6 апеляційних скарг не було розглянуто на кінець звітного періоду (в 2012 році - скасовано та змінено 9 судових рішень, залишено без змін 24 судових рішення, 6 апеляційних скарг не було розглянуто на кінець звітного періоду).
5. Адміністративне судочинство.
 
Законодавчі зміни суттєво вплинули на зменшення показника надходження справ і матеріалів, що розглядаються в порядку адміністративного судочинства.
В 2012 році  позовних заяв, заяв, подань, клопотань, що розглядаються в порядку адміністративного судочинства, в провадженні суду перебувало 53, з яких 45  адміністративних справ, або 84,9  відсотки від загальної кількості справ адміністративного судочинства, що перебували в провадженні суду (в 2012 році - 215, з яких 15,3 відсотки – адміністративних справ (33).
У порівнянні з минулим роком (131), судом в 2013 році розглянуто 50 адміністративних справ, що менше в 2,6 рази.
Серед справ, що розглядаються в порядку адміністративного судочинства і перебували в провадженні суду, переважну частину становлять справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах зайнятості населення та соціального захисту громадян (26 справ, що складає  52,0 відсотки від кількості адміністративних справ в провадженні суду,  з яких розглянуто 24 справи, або 48,0 відсотків від кількості адміністративних справ в провадженні суду) (в 2012 році -22 справи, або 73,3%), з яких розглянуто 19 справ, що становить 63,3 % від кількості адміністративних справ в провадженні суду)
            Порушень строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі – КАС України),  в звітному періоді, як і в минулому році,  по розглянутим адміністративним справам не було.
На кінець звітного періоду залишилися нерозглянутими лише 5 адміністративних справ, що складає 10,0 відсотків від загальної кількості розглянутих адміністративних справ (50) (в 2012 році - 3 справи в порядку адміністративного судочинства, що складає 10,0 відсотків від кількості розглянутих адміністративних справ).
В 2013 році в  апеляційному порядку на судові рішення по розглянутим судом адміністративним справам було подано 16 апеляційних скарг, що складає 32,0 відсотки від кількості розглянутих адміністративних справ (50), з яких: залишено без змін – 10 судових рішень, скасовано – 2 судове рішення, змінено - 1 судове рішення, не розглянуто на кінець звітного періоду – 3 апеляційних скарг (в 2012 році-14 апеляційних скарг, з яких: залишено без змін – 8 судових рішень, скасовано – 1 судове рішення, не розглянуто на кінець звітного періоду – 5 апеляційних скарг).
 
6. Розгляд справ про адміністративні правопорушення
 
Вже котрий рік поспіль спостерігається тенденція щодо скорочення надходження  справ про адміністративні правопорушення. У структурі справ  суду ці справи за кількістю займають другу позицію. Майже на 23,5 відсотки менше в порівнянні з минулим роком надійшло на розгляд суду справ цієї категорії.
Так, якщо у 2012 році до суду надійшло на розгляд 668 справ, то у 2013 році – 511 справ (-23,5 %).
Таким чином, в провадженні суду у звітному періоді всього перебувало  518 справ і матеріалів про адміністративні правопорушення (з урахуванням  розгляду справ в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення), з яких розглянуто 478, або 92,3 відсотки від кількості справ про адміністративні правопорушення, що перебували в провадженні суду (518) (в 2012 році -  675 справ і матеріалів про адміністративні правопорушення (з урахуванням  розгляду справ в порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення).
Для належного оформлення в 2013 році повернуто 40 справ, що складає 7,8 відсотки від кількості справ про адміністративні правопорушення, що перебували в провадженні суду (511) (в минулому році – 49 справ, або 7,3 відсотки від кількості справ про адміністративні правопорушення, що перебували в провадженні суду).
У звітному періоді до адміністративної відповідальності  з накладенням адміністративного стягнення притягнуто 370 осіб, що складає 77,4 відсотки від кількості розглянутих справ про адміністративні правопорушення (478) (в 2012 році притягнуто 526 осіб, що складає 84,0 відсотки від кількості розглянутих справ про адміністративні правопорушення (626)
На діаграмі 6 представлено структуру найбільш поширених видів адміністративних стягнень, накладених на правопорушників як основне стягнення
 
Діаграма 4
Види адміністративних стягнень в 2013 році

            Проаналізувавши накладені адміністративні стягнення в 2013 році, можно зробити висновок, що в звітному періоді зберігається таж тенденція,  що і минулому році  – частіше всього із адміністративних стягнень  судом застосовувався штраф (73,5 відсотки від кількості осіб, що притягнуто до відповідальності)
Оштрафовано в звітному періоді 272 правопорушника на суму на 155 686 грн., при цьому слід зазначити, що ними добровільно сплачено штрафів на суму 91426 грн., або 58,7 відсотки від суми накладених штрафів (в 2012 році -385 осіб на 325 242  грн., 176 407 грн. сплачено добровільно, або 54,2 відсотки від суми накладеного судом штрафу).
До громадських робіт залучено 53  особи (в 2012 році – 50 осіб).
Кількість осіб до яких застосовано адміністративний арешт в 2013 році, складала 11 осіб, попередження  - 5 осіб (в 2012 році – 23, попередження -  26).
Адміністративні стягнення (як додаткове) у вигляді конфіскації предмета, грошей, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об’єктом адміністративного правопорушення, застосовано до 1 правопорушника.
Аналіз справ про адміністративні правопорушення свідчить про те, що в звітному періоді справи про порушення Правил дорожнього руху України (ст.ст.121,122-2,124,127,130 КУпАП) становлять майже половину від усіх  справ про адміністративні правопорушення, по яких правопорушники притягнуті до відповідальності (370) (в 2012 році - 245, або 46,6 відсотки від  справ про адміністративні правопорушення, по яких правопорушники притягнуті до відповідальності).
Серед 29 правопорушників, на яких накладено стягнення у вигляді позбавлення спеціального права,  за керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ст..130 КУпАП) - 26  осіб, або 89,7 відсотків від кількості правопорушників, на яких накладено стягнення у вигляді позбавлення спеціального права (в 2012 році за порушення ст..130 КУпАП  позбавлено спеціального права керування транспортним засобом 39 осіб, що становить 92,9 відсотки від кількості правопорушників, на яких накладено стягнення у вигляді позбавлення спеціального права)
Через вчинення правопорушень завдано матеріальних збитків на суму 4748 грн., добровільно відшкодовано лише 530 грн. (11,2 %) від загальної суми, завданих збитків.
 В 2013 році зберігається ситуація, коли найбільш поширеними правопорушеннями, що розглядалися судом у звітному періоді, так же як і в 2012 році, є такі правопорушення:
- керування транспортними засобами або суднами, у стані сп’яніння (стаття 130  КУпАП) – 134 справи ( в 2012 році-187 справ);
- вчинення насильства в сім'ї або невиконання захисного припису (стаття 173-2 КУпАП) -  66 справ (в 2012 році - 60)
- невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов’язків щодо виховання дітей (стаття 184 КУпАП) – 60 справ (в 2012 році – 57 справ).
За ці правопорушення було притягнуто до адміністративної відповідальності – 124, 52 та 57 осіб (в 2012 році 185, 44 та  55 осіб  відповідно).
У звітному періоді судом  застосовано заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП, до 21 неповнолітньої особи ( в 2012 році - до 12 осіб)
За результатами розгляду справ в 2013 році про адміністративні правопорушення вилучення вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин, наркотичних засобів, оплатного вилучення, конфіскації товарів і цінностей не проводилося.
До апеляційної інстанції у 2013 році було оскаржено 7 постанов суду, що становить 1,5 відсотки від загальної кількості розглянутих справ про адміністративні правопорушення (478), з яких 6 постанов залишено без змін, а 1 – змінена (в 2012 році - оскаржено 21 постанова суду, що становить 3,4 відсотки від загальної кількості розглянутих справ про адміністративні правопорушення, з яких 8 постанов залишено без змін, а 13- змінено).
 
7. Кількісний склад суддів (згідно штату та працюючих).
 
            В Первомайському районному суді Автономної Республіки Крим згідно Указу Президента України від 20.05.2011 р., №591/2011 „Питання Мережі місцевих загальних та апеляційних судів” і наказу ДСА України «Про визначення кількості суддів у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим» та, відповідно до них, штатного розпису на 2013 рік, є 3 посади суддів.
Фактично, як і відповідно до штатного розпису,  в суді у звітному періоді, як і в минулому році, працювало 3 судді, один з яких займає адміністративну посаду голови суду.
Середньомісячне штатне навантаження по розгляду справ і матеріалів на одного суддю (за штатним розписом) по категоріям судочинства в 2013 році у порівнянні з минулим роком складало:
 Таблиця 6
 
 
 
 
Справ (проваджень) у
порядку кримінального
судочинства
Справ у порядку адміністративного судочинства
Справ у порядку цивільного судочинства
Справ про адміністративні правопорушення
Усього
по всім розглянутим справам
1
2
3
4
5
6
2013 рік
12,39
1,52
19,82
14,48
48,21
2012 рік
16,27
3,97
19,18
19,97
58,39
 
                 В цілому за рік по суду  середньомісячне штатне навантаження на одного суддю по розгляду всіх справ та матеріалів в 2013 році  складало: 1591/3/11= 48,21
Діаграма 5
 
Динаміка
 навантаження на суддів при розгляді судових справ та матеріалів за 2006-2013 роки 
 
 
            Розрахунок штатного навантаження по розгляду справ не завжди достовірно та точно може відобразити дійсне навантаження на суддю, а тому проведений розрахунок фактичного навантаження  на суддю по розгляду справ (проваджень) та матеріалів за 2013 рік з врахуванням фактичної кількості робочих (без врахування находження судді у відпустці, відрядженні, при тимчасовій непрацездатності, а також в інших випадках, передбачених законом, коли суддя фактично не здійснював правосуддя) днів по кожному судді:
Таблиця 7
 
П.І.Б. судді
Загальна кількість відпрацьованих суддею робочих днів,
 Др
Кількість місяців, фактично відпрацьованих суддею в 2013 р.,
 
Мф
розглянуто суддею справ та матеріалів,
усього
 
Ср
Фактичне середнє навантаження по розгляду справ та матеріалів на місяць,
Нф
Забара Г.Я.
212
10,17
599
58,9
Михайлова Л.О.
196
9,4
489
52,02
Климова Г.М.
212
10,17
503
49,36
 

На підставі викладеного, згідно наведених даних в таблиці, фактичне середнє навантаження з розгляду справ на одного суддю за 2013 рік становить:(58,9+ 52,02+ 49,36)/3= 53,43 (в 2012 році цей показник дорівнював 65,1 справ).